Международное агентство информальной юстиции: научная база, идеология и технология, правовые основы

 

Михайлов Андрей Леонидович

 

 

Современный социально-правовой мир в определенной степени остается неурегулированным или урегулирован неэффективно. Применяемая в современной науке методология исследования и решения социально-правовых проблем не соответствует их содержанию, которое ризоморфно, динамично, имеет нестабильную изменяющуюся структуру [1].

Традиционные методы исследования не в состоянии освоить новые правовые реалии, в частности, проблему расхождения юридической науки и юридической практики. Во все большее противоречие с принципами права приходит современное правоприменение [6].

Именно факты современной эпохи (отрыв юридической науки от юридической практики) настоятельно требуют новой методологии для юридической науки. Использования новейших достижений философских наук, в том числе философской антропологии, философии культуры, философии права, сравнительного правоведения, социологии, культурологии, современных IT-технологий, социальных и экосоциальных технологий. Разработка новой методологии юридической науки является актуальной задачей для современных исследователей теории права и практики правоприменения.

Положительной тенденцией в юриспруденции является то обстоятельство, что стали появляться новые труды по философии права. Они постепенно, неуклонно обретают «право гражданства» в системе юридических наук, а со стороны широкой юридической общественности осознаются действительным средством преодоления юридического догматизма и позитивизма, методологической базой познания права, всех отраслей юридической науки.По классификации, принятой в новейшей философии права, выделяют формальное, неформальное и информальное право [2,3,4, 10-16].

 

Формальное, неформальное и информальное право

 

Формальное право состоит из законов, кодексов, нормативных и ненормативных актов, правительственных организаций, регулирующих отношения людей и организаций, контролирующих их поведение [2].Понятие «право» является абстрактным, существующим в сознании людей и ассоциирующимся в мышлении с понятиями «правда» и «правила поведения», которые обеспечены приучением, контролем, наказанием и поощрением со стороны общества и правительства.

Существование формального права поддерживается законами, кодексами, решениями судов и другими органами государственной власти.

Источники формального права — это акты органов государства, устанавливающие или санкционирующие (признающие) правовые нормы.

Виды источников права:

1. Правовой обычай: исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, санкционированное государством в качестве общеобязательного правила (социальный инстинкт, нужный государству для поддержания собственной стабильности).

2. Юридический прецедент: конкретное решение по определенному делу судебного или административного органа, которое становится обязательным при решении аналогичных дел в будущем. Юридический прецедент производится по согласованию с государством, которому понадобился новый социальный инстинкт (правило поведения людей) для стабилизации власти.

3. Нормативный акт: документ, принимаемый специально уполномоченным органом государства, который устанавливает, изменяет или отменяет правовые нормы. Отличается от правового обычая тем, что с помощью нормативного акта происходит установление конкретного порядка осуществления действий людей, необходимых государству и обществу.  Необходим для регулирования соотношения старых (ненужных) социальных инстинктов и новых (нужных) правил поведения людей.

4. Нормативный договор: двустороннее или многостороннее соглашение субъектов права, содержащее правовые нормы, обязательные для исполнения субъектами, имеющими разные правовые обычаи и культуру.

Избыточная формализация общественной жизни приводит к тому, что право утрачивает один из главных своих признаков - социальную значимость. Из-за чрезмерной формализации социально-правовой действительности и отсутствие юридическо-педагогического обеспечения закрепления новой нормы поведения, усугубляется противоречие между генерацией новых правовых норм и реальным поведением субъектов.

Многоаспектный анализ утраты социальной значимости формального права указывает на то, что практика применения формального права не отвечает запросам общества, отрицательно влияет на стабильность общественных отношений и правопорядок. Но есть и положительные моменты в эволюции  правоведения. Постепенно, но настойчиво формируется осознание разрыва теории права и практики правоприменения и запрос государства и общества на преодоление этого разрыва.

 

Неформальное право состоит из традиций, обычаев, нравственных правил и привычек поведения, неправительственных организаций и структур, регулирующих отношения людей и организаций, и также как и формальное право, контролирующих их поведение [2].
 
Понятие «неформальное право» является абстрактным, и ассоциирующимся в мышлении с понятиями «правда», «справедливость», «совесть», «мораль», «нравственность», «правила поведения», которые обеспечены приучением, контролем, наказанием и поощрением со стороны общества и социальных институтов (семья, культура, образование, наука, экономика, право, безопасность, медицина).Существование неформального права поддерживается представлениями, рассуждениями людей о правде, справедливости, совести, нравственности. Вместе с тем в неформальное право входят биологически обусловленные инстинкты человека, направленные на обеспечение пищей, размножением и доминированием. Неформальное право поддерживается традициями,  обычаями, верованиями, культами людей, решениями групп, от которых зависит конкретный человек и его поведение. Это право поддерживается и другими группами, находящимися в борьбе за пищу, размножение и доминирование.

Источники неформального права — обычаи, традиции, верования, убеждения доминирующих групп в обществе и государстве, устанавливающие и поддерживающие реальные нормы поведения (например, «двойные стандарты»: говорим одно, делаем другое; или «единые стандарты»: что говорим, то и делаем).

Виды источников неформального права:

1. Реальный обычай поведения: исторически сложившееся путем многократного повторения правило поведения, повторяющееся и закрепляющееся в виде социального инстинкта (передается от поколения к поколению негенетическим путем). Это социальный инстинкт, нужный одному поколению людей для передачи другому поколению в целях обеспечения устойчивой добычи пищи, размножения и доминирования.

2. Гениальный прецедент: необычный социальный поступок для группы людей, который позволяет решить их проблемы, но трудно копируется и ему сложно подражать, так как он выходит за пределы традиционных биологически детерминированных стандартов поведения, направленных на добычу пищи, размножение и доминирование.

3. Ненормативный акт: отношения людей к себе, другим и среде обитания, речь, эмоции, текст, аудио-видео контент, суждения, рассуждения людей, слухи и домыслы, которые устанавливают, изменяют или запрещают (затормаживают) тот или иной поступок, поведенческий акт. Необходим для регулирования воспроизводства социальных инстинктов.

4. Сговор: не публичное двустороннее или многостороннее соглашение субъектов, направленное на произвольное распределение общественных и государственных ресурсов для удовлетворения собственных нужд в более качественном питании, размножении и доминировании.

В правовом регулировании всегда участвовали источники неформального права, которые реально отражают складывающиеся в мировом сообществе социальные отношения. Эти отношения в разной степени находят свое отражение в формальном праве и закрепляются в сознании участников правоотношений.

Наш обзор юридической практики показывает, что можно признать в качестве источников неформального права обычай и договор, не санкционированные государством, которые играют важную роль в правовом регулировании, связывая право с жизнью.

Информальное право основано на практическом использовании дискурсивно-оценочного метода, основного метода субъектологии [16].

Субъектология как наука является системой знаний, получаемых исследователями, занятыми изучением конкретного субъекта, применяя к его познанию дискурсивно-оценочный метод и метод естественных тестов. Она включает в себя качественно различные элементы. Ее составляющими являются:

области научного знания (естествознание, нелинейная логика, ризоморфный анализ, социально-гуманитарные науки);

единицы знания (индексы по различным оценочным шкалам, применяемым для познания конкретного субъекта и его связей с другими субъектами и участие в группах, влияние группы на субъекта, и влияние субъекта на группы);

уровни научного знания, входящие в отдельные дисциплины (эмпирические, теоретические);

виды научного знания (оценка фрагментов поведения субъекта другими по различным шкалам, дискурсивно - оценочное индексирование субъекта);

маркетинг субъекта (как он себя продает на рынке, и чем он реально полезен покупателям).

Все элементы научного знания имеют связь между собой. Они соединены сложной сетью нелинейных логических и ризоморфных  отношений и взаимосвязей [16].

 

 

 
Субъектология характеризуется наличием познавательной деятельности по исследованию конкретного субъекта и его включенности, влияния и подверженности самого влиянию групп. Она включает:
 
создание и запуск в работу информационных концентраторов;запуск субъекта в дискурсивно-оценочный процесс;

 

идентификация и оценивание конкретных фрагментов поведения субъекта по отношению к себе, другим, среде обитания;

индексирование субъекта по различному набору шкал.

Являясь познавательной деятельностью, субъектология, характеризуется рефлективностью. Она осуществляется через применение метода естественных тестов и дискурсивно-оценочного метода. МЕТ и ДОМ направлены на получение и обоснование максимально объективного, истинного и полезного знания о конкретном субъекте.

Дискурсивно-оценочный метод (ДОМ) основан на создании специальной сетевой конструкции (социально-оценочной сети, дискурсивно-оценочной сети, информационно-коммуникационного оценочного ресурса), позволяющей осуществлять направленный сетевой дискурс и массовую этико-правовую оценку в режиме реального времени, оперативно визуализировать вред (угрозу), исходящую от социального субъекта.

 

Такая «подсветка»  позволяет мобильным группам сетевых активистов (социально активных граждан) оказать точное гуманное влияние на социального субъекта, и предотвратить  наносимый им вред (разрушить представляемую им угрозу).

Метод естественных тестов (МЕТ) – это способ обобщения данных, получаемых визуальными средствами контроля, позволяющий совершить переход от фиксации и оценки поведенческих факторов к суждениям в терминах психических и социально-психологических свойств личности [5].

Тестовые задания метода естественных тестов представляют собой набор ситуаций из повседневной жизнедеятельности, в которых оцениваемый человек непринужденно демонстрирует диагностически существенные образы своего выразительного поведения.

Возможность разработки конкретных методик практической психодиагностики на основе метода естественных тестов в конце XX века определялась практическими потребностями изучения личности в закрытых системах (в армии, силовых структурах, правительстве).

В 1990-годах практика применения метода естественных тестов показала, что для достижения приемлемых для диагностики показателей должны использоваться необходимые оценочные шкалы и непротиворечивые алгоритмы оценивания.

Проверенный временем опыт СССР в области разработки естественных тестов взят Китаем для мобилизации собственного населения в качестве национального способа цифрового контроля.

Китай начинает с 2016 года осуществлять массовое тестирование своей версии реализации метода естественных тестов. В этой системе задействованы не только приложения и сервисы интернета, но и «умные видеокамеры», оснащенные системами распознавания, формирующие единое кибер-пространство Китая.

Данные, получаемые методом естественных тестов, должны обсуждаться, и оцениваться в ходе дискурсивно-оценочных практик. Тогда возможны качественные данные для принятия решений по всем вопросам жизнедеятельности. Недостаток применения метода естественных тестов в том, что он хорошо применим для закрытых социальных организаций (армия, служба безопасности, полиция, суд, прокуратура, образовательное учреждение). Однако для открытых систем (частные организации, общественные структуры, участники экономики, культуры, науки, образования, торговли, гражданского общества) его недостаточно. Это  может привести к феномену «электронного концентрационного лагеря», нарушению прав и свобод человека. При распознании безнравственного поступка всегда важно дать человеку оправдаться, понять, кто его заставил это поступок совершить? Нужна дискуссия с оцененным человеком, применение дискурсивно-оценочной процедуры для получения новых оценок его поведения со стороны привлеченных специалистов и экспертов [16].

Все элементы научно-познавательной деятельности субъектологии имеют внутреннюю связь между собой, они замыкаются друг на друга, направлены на реализацию практических задач коррекции самооценки и поведения конкретного социального субъекта.

Рассматривая субъектологию как социальный институт, ее можно охарактеризовать как:

множество граждан и организаций, познающих других субъектов и принимающих решение на взаимодействие с ними, коррекцию их поведения;

социально-оценочные, дискурсивно-оценочные социальные сети, сети влияния;

способы влияния на конкретных субъектов.

Слабость и беспомощность человека проистекают от того, что он не полностью понимает себя и окружающий мир, поэтому опасается ошибок, впадает в социальный паралич – недеяние. Познание себя и других даёт силы, так как становиться понятным, что делать, на кого и как влиять, как мотивировать себя на созидательное изменение действительности, установление справедливости, процветание.

Ценности, которые регулируют функционирование субъектологии как социального института: не вредить себе, другим и среде обитания ни мыслью, ни словом, ни делом; созидать для себя, других и среды обитания мыслью, словом и делом.

Методологические и общетеоретические основы субъектологии связаны с практическим применением метода естественных тестов и дискурсивно-оценочного метода к изучению конкретного субъекта.

Получаемый от познания конкретного субъекта комплекс научного знания подпитывает правоприменительную практику. Юрист-исследователь использует методологию ДОМ и МЕТ, нравственное  мировоззрение, специфически преломляя их применительно к своим проблемам познания и преобразования действительности, создаваемой конкретными субъектами.

В ходе практической работы формируется обобщенная характеристика предмета исследования, включающая в себя представления:

1) об индексах социальных субъектов, которые исчисляются посредством применения различного рода оценочных шкал (шкалы вреда, должного поведения, профессионального соответствия, полезности, и так далее), по которым происходит прямая онлайн-оценка групп и масс других субъектов;

2) о степени вреда (нравственности) изучаемых субъектов и объектов;

3) об особенностях их взаимодействия, вхождения в группы, влияния на группы и влияния групп на субъектов;

4) о пространственно-временной структуре субъективной реальности, получаемой на основе динамических характеристик изменения индексов онлайн-оценок субъекта по различным шкалам.

Субъектология как научная основа информальной юстиции прямо и непосредственно выходит на правоприменительную практику. Каждый юрист, сотрудник правоохранительного органа, судья могут исследовать участника гражданского, арбитражного и уголовного дела, применяя различные методики дискурсивно-оценочного анализа конкретного субъекта и его жизненного пути, историю соблюдения (нарушения) права и общественной нравственности.

Субъектология изучает содержание движения социального субъекта в трехмерной плоскости:

Первая плоскость: измерение меры вреда по отношению к себе;

Вторая плоскость: измерение меры вреда по отношению к другим;

Третья плоскость: измерение меры вреда по отношению к среде обитания.

В информальной юстиции используются следующие возможности  субъектологии:

1. Описательная – выявление существенных свойств и отношений конкретного субъекта.

2.  Оценочная – использование полученных знаний о конкретном субъекте для коррекции собственного поведения и поведения изучаемого субъекта.

3. Объяснительная – объяснение процесса становления субъекта и его движения в социальной среде в трехмерной плоскости (кому и как наносил вред: себе, соседям, среде).

4. Производственно-практическая – возможность применения полученных знаний на практике.

5. Прогностическая – возможность предвидения вреда от субъекта и игнорирования (или коррекции) его в своем жизненном пути.

6. Мировоззренческая – внесение полученных знаний в существующую картину мира.

Исследователи юристы-субъектологи, используя МЕТ и ДОМ, смогут накопить и использовать знания о конкретных субъектах, которые позволяют развивать теорию формального, неформального и информального права, корректировать правоприменение к конкретному субъекту.

Если человек хорошо изучен во всей совокупности его социальных связей и отношений, личностных качеств и характера, то по нему можно легко принять справедливое и объективное правовое решение.

Понятия «информальное право», «информальная юстиция» предложены рядом ученых [2, 3, 4]. Они являются абстрактными, и ассоциируются в мышлении людей с такими понятиями понятиям «глас народа – глас Божий», «дискурс власти», «властный дискурс». Если массовая этическая оценка субъекта свидетельствует о его неправильном поведении, это поведение неминуемо будет скорректировано.«Властный дискурс» всегда предписывает то или иное поведение.

«Дискурс власти» может корректировать акты формального права.  Например, высказал свое мнение представитель органа власти, и после этого  выступления начинают корректироваться формальные правовые акты, радикально изменяются конкретные правоприменительные решения. Например, только что принято решение о лишении свободы по отношению к тому или иному субъекту. После дискурса власти его тут же отпускают на волю.

Существование информального права поддерживается представлениями, рассуждениями людей о других людях и страхе стать объектом «ужасного шепота дискурса» (объектом общественного обсуждения и осуждения). Также существенным является страх стать объектом обсуждения и осуждения лиц из органов государственной власти («Властный дискурс»).

Информальное право может существенным образом может изменять  формальное право.

Информальное право, основанное на воле различных представителей органов государственного управления (для бюрократических культур) или на мнении граждан (для демократических культур), или на мнении участников делового оборота и финансов, может быстро и эффективно регулировать поведение всех субъектов формального и неформального права. Это право ризоморфно, неустойчиво по  своим источникам, процессу и результату. Здесь крайне важна постоянная научно-исследовательская работа по изучению поведения субъектов, на которых оказало воздействие информальное правовое событие («ужасный шепот дискурса», «властный дискурс») [7].

Информальное право непосредственно задействует биологически обусловленные инстинкты человека, направленные на обеспечение безопасности (страх) и рефлекторное оценивание обстановки (распознание угроз и вреда), в том числе и быстрый обмен оценками в ходе общения, что корректирует поведение как участников обсуждения и оценивания, так и самого объекта обсуждения и оценивания. Оценки, возникающие в ходе дискурсивно-оценочного процесса, сами могут становиться источниками неформального и формального права.

Источники информального права — оценки, рассуждения и обсуждения в структурах высшей государственной и финансовой власти, дискурсивно-оценочных средах (социально-оценочных сетях), которые корректируют поведенческие практики граждан и организаций.

Виды источников информального права:

1. Оценки и дискурс руководителей государственных и финансовых структур.

2. Обратные социальные связи, изучаемые и используемые при вынесении оценок и осуществлении дискурса руководителями государственных и финансовых структур.

3. Оценки и дискурс граждан: публичное двустороннее или многостороннее обсуждение и соглашение граждан, влияющее на распределение общественных и государственных ресурсов для удовлетворения собственных и общественных нужд в более качественном питании, размножении и доминировании.

4. Индексы репутации (показатели общественного доверия), возникающие из анализа отношений людей к тем или иным субъектам.

Информальное право основано на практическом использовании дискурсивно-оценочного метода. 

Участие в дискурсивно-оценочных практиках (эксплуатация социальных сетей нового типа – социально-оценочные сети, дискурсивно-оценочные сети) позволяет корректировать реальное поведение граждан, делать его лучше (безвреднее для окружающих). Баланс справедливости обеспечивается технологически сетевыми структурами информального права, использующими возможности влияния дискурсивно-оценочных, социально-оценочных сетей. Эти сети обеспечат социальный отбор так, что нарушение формальных и неформальных норм поведения субъектов станет затруднительным. На этих субъектов будет оказываться такое воспитательное и правовое воздействие, которые исключит или существенного ограничит воспроизводство общественно опасного поведения [10, 11].

Преступник не сможет скрыть свои преступления, уход от наступления правовой ответственности в любой стране мира. Структуры информального права будут переводить на все языки мира информацию об отрицательном рейтинге данного субъекта и его правонарушениях, низких морально-нравственных качествах. Они будут вступать во взаимодействие с местными органами полиции и суда, чтобы те применили свое национальное право к уклонившемуся от ответственности субъекту. Также местное деловое сообщество будет информироваться о появлении на их территории субъекта, намеренно не соблюдающего договорные отношения. Распространение данной информации позволит защитить местное деловое сообщество от экономических преступлений и намеренного невыполнения договорных обязательств со стороны вновь прибывшего из другой страны лица с сомнительной деловой и нравственной репутацией [12].

Структуры информального права трансграничны. Используя дискурсивно-оценочные сети, они будут отслеживать передвижение преступника, правонарушителя, и преследовать его по всему миру, информируя граждан, полицию, судебных экспертов, правительства разных стран об угрожающем движении в их сторону недобросовестного участника делового оборота (потенциального преступника). Они предупреждают, сигнализируют другим о появлении преступника в той или иной точке земного шара, в том или ином государстве [13].Структуры информального права фактически автономны. Они самостоятельно могут принимать решение на наказание преступника, которого не удержали в нарушении законов структуры формального и неформального права. Преступник не может найти укрытия от преследования структур информального права (дискурсивно-оценочная, социально-оценочная сеть) ни в одной точке земного шара.

Структуры информального права  эффективно дополняют организации формального и неформального права. «Ужасный шепот дискурса» пугает преступника. Он боится общего обсуждения и морального осуждения, которые ведут к утрате репутации и последующему запуску работы организаций формального права (расследование, осуждение и наказание). У преступника возникает чувство вины, наступает раскаяние («зачем же я это сделал») [14].

Структуры информального права станут практическим этическим регулятором поведения, который сделает работу структур неформального и формального права более эффективной и гуманной, справедливой. На их основе можно осуществить модернизацию существующих пенитенциарных систем [15].

Организации информального права используют структуры формального и неформального права для организации дискурсивных практик и массового оценивания, что укрепляет всех участников гражданского, арбитражного и уголовного процессов, задает нравственный вектор общественному обсуждению и оцениванию. Осуществляется дополнение формального, неформального права информальным правом - информальной юстицией [16].

Использование в юридической науке дискурсивно-оценочного метода приведет к балансу теоретических конструкций юридической науки,  прав человека и обычаев, традиций социально-культурной общности.  «Война всех против всех» перейдет в более гуманную плоскость дискурсивно-оценочных процедур, в ходе которых несовершенные в правовом отношении субъекты (совершенных просто нет) будут улучшать других, более несовершенных субъектов, и таким образом улучшать собственную культуру правового поведения.

Жизнь организованного общества и государства предполагает согласование прав и интересов на основе их взаимного ограничения, отвечающего потребности сосуществования.  Ставить свое право выше права части или всего общества - признак антиобщественной позиции. Права и законные интересы граждан должны быть гарантированы государством, но не в ущерб интересам других людей, объединений и всего общества. Баланс  прав личности, общества и государства обеспечивается дискурсивно-оценочными процедурами, реализуется в дискурсивно-оценочных социальных сетях. Эти сети позволяют отражать обратные социальные связи, отношения людей к тем или иным субъектам права. Очевидно имеет место следующий факт: часто опытный нарушитель права уклоняется от правосудия. Однако его могут пометить как «серийного мошенника» в социально-оценочных сетях, и тогда такой субъект прекратит серийные мошенничества, что очень важно для сохранения стабильности, хорошей нравственно-правовой атмосферы в любой стране мира. На информацию о «серийном мошеннике» обратят внимание судебные эксперты, судьи, следователи, лица, принимающие экономические и финансовые решения. Они вынесут необходимые, своевременные и справедливые решения.

Часто таким «серийным мошенником», «серийным убийцей» выступает социопат (лицо, у которого на биологическом, психологическом и социально-психологическом уровне отсутствует чувство нравственной нормы, правила поведения, закона). Социопат не испытывает сострадания к другим людям, лишён совести.

Он в ходе своего развития по разным причинам не смог скопировать, усвоить полезные для общества социальные инстинкты, привычки поведения. Этот недостаток компенсирован у социопата развитыми способностями обманывать, злоупотреблять доверием граждан, брать и не выполнять договорные обязательства [8].

Юридическая наука, впитывая в себя результаты исследований по информальному праву, получит новый импульс своего развития. Конфликт между нормами и действительностью, правовыми программами и характером их реализации привел к неуверенности в правдивости, честности, нравственности субъектов формального права (судебная, законодательная, исполнительная власти, ученые-юристы, юристы-педагоги, адвокаты и юристы). Информальная юстиция обладает позитивным потенциалом естественного разрешения этого конфликта.

 

Значение информальной юстиции для юридической теории и практики

 

 

Информальная юстиция помогает существующим формальным юридическим практикам стать более эффективными, обеспечивать более справедливые решения. Использование идеи информального права, информальной юстиции, является перспективным направлением для совершенствования теории права и правоприменения во всех государствах мира. Человек не осознает, что он подвергается непрерывному социальному отбору. Его доступ к пище, размножению и доминированию постоянно меняется, зависит от результатов оценки его социальных действий другими субъектами.

Мы впервые в истории человечества можем повлиять на сам процесс социального отбора в гуманную сторону, исключить летальные, кровавые, криминальные, явления из истории последующего развития нашей цивилизации.

Информальная юстиция - совокупность участников (правительственных, неправительственных правовых и иных организаций, экспертов и граждан), рассматривающих, обсуждающих и оценивающих  субъектов нарушения права и нравственности.

Основной метод информальной юстиции - дискурсивно-оценочный метод. Научная основа информальной юстиции – субъектология. Задача информальной юстиции - восстановление баланса справедливости для потерпевшего гражданина (организации).

Теоретические положения юридической науки будут более согласованы с правоприменением при использовании каждым юристом научно-практических рекомендаций по применению основных положений информальной юстиции в гражданском, арбитражном и уголовном процессах. Это позволит не допустить в ходе разрешения дел  очевидной несправедливости, характерной для ситуаций разрыва теоретических положений юридической науки, формального права с практикой правоприменения.

 

Субъект информальной юстиции: научная база, идеология и технология

 

 

Опираясь на новые разработки в области юридической науки (информальная юстиция) возможно создание субъекта информального права – международного агентства информальной юстиции.

Создавая первый в мире субъект информальной юстиции – международное агентство информальной юстиции, можно использовать научную базу информальной юстиции, экосоциальные технологии, идеологию-технологию нравственности.

Научные положения информальной юстиции описаны выше.

По профессору Чигиреву В.А., экосоциальная технология – это совокупность приемов применения дискурсивно-оценочного метода для достижения поставленных социально-значимых целей.

Дискурсивно-оценочный метод (ДОМ) - анализ, обсуждение и оценка дискурсивных и поведенческих практик субъектов в различных аспектах жизнедеятельности. Его осуществляют  эксперты и граждане, с позиций следующих принципов.

Глобальный экологический принцип (ГЭП);

Глобальный этический нравственный принцип (ГЭНП);

Правило «Три С» (3С).

Анализ, обсуждение и оценка дискурсивных и поведенческих практик субъектов в различных аспектах жизнедеятельности происходит  на некотором временном интервале в итеративном режиме при помощи определённого набора оценочных шкал:

шкала вреда;

шкала профессионального соответствия;

шкала должного поведения и другие.

Временной интервал задается обстановкой, корректируется степенью социального возмущения граждан.

При этом осуществляется визуализация  оценок и предпочтений экспертов и граждан  в открытых информационных  средах.  Это происходит до получения практически полезных результатов (решений), корректирующих социальные действия (поведение) оцениваемых субъектов.

Глобальный экологический принцип (ГЭП) – принимаемое большинством субъектом правило: не вреди окружающей среде, другим субъектам и самому себе.

Глобальный этический нравственный принцип (ГЭНП) – принимаемое большинством людей правило поведения - вести себя нужно так, чтобы не вредить другим, среде обитания и себе.

Правило «Три С» (3С) - не вреди себе (С1), соседям (С2), среде обитания (С3) ни мыслью, ни словом, ни делом; созидай для себя, соседей, среды обитания мыслью, словом, делом.

Экологический поведенческий императив - отражает нравственное правило «Три С»: не вреди себе (С1), соседям (С2), среде (С3) ни мыслью, ни словом, ни делом; созидай для себя (С1), соседей (С2), среды (С3) мыслью, словом, делом. 

Наши исследования показали, что для каждого человека для его нормального функционирования (в биологическом, физическом, соматическом, психическом, экономическом, социальном отношении) в первую в очередь нужно не причинять вреда другим (С2). Это важнейшая задача настоящего и будущего – сделать так, чтобы в  поведении каждого человека соблюдался экологический поведенческий императив.

Экологический поведенческий императив обеспечивается запуском в социальную практику  разработанной нами «блокирующей технологии», основу которой составляет дискурсивно-оценочный метод (ДОМ). В результате ее внедрения у каждого субъекта будут возникать различные динамические индексы, суммарно обеспечивающие мгновенное распознание этичности его поведения и обоснование выбора решения на взаимодействие  с таким субъектом.

Блокирующая технология позволяет регулировать внедрение новых технологий, и использование старых. Она может способствовать их запуску, распространению, или прекращать их внедрение. Блокирующая технология позволяет с этических позиций (не вредит ли это людям) закреплять экологические нормы поведения каждого субъекта.

Чтобы ликвидировать разрыв между юридической теорией и правоприменительной практикой, экология поведения (не вреди другим, среде обитания и себе) станет традиционной нормой. Это приведет к тому, что люди станут жить лучше благодаря эко-поведению и эко-управлению. Будет поддерживаться баланс справедливости для каждого человека.

Эко-поведение (экология поведения) – это поведение человека, которое исключает причинение вреда среде обитания, другим людям и самому себе.Эко-управление (экология управления) – это управленческая деятельность человека, которая исключает причинение вреда среде обитания, другим людям и самому себе.

Эко-поведение и эко-управление обеспечат ликвидацию разрыва между юридической теорией и практикой правоприменения, будут поддерживать баланс справедливости.

Таким образом, субъект информальной юстиции в качестве своей научной базы может использовать основные положения информальной юстиции, в качестве технологий использовать экосоциальные технологии.

Также важна и идеология, ценности такого субъекта.

В этой связи наиболее адекватной идеологией может быть использована разработка Института нравственности – идеология-технология нравственности [18].

Идеология-технология нравственности является экосоциальной технологией и включает в себя свободно принимаемую и разделяемую большинством социальных субъектов идею нравственности как идею не причинения вреда; и связанную с ней процедуру измерения нравственности социальных субъектов [19].

Измерение нравственности социальных субъектов осуществляется в процессе этического оценивания их социальных действий. В результате каждый социальный субъект получает индивидуальный индекс нравственности, постоянно корректируемый в процессе дискурсивных практик.

Индивидуальные индексы нравственности социальных субъектов используются другими социальными субъектами в обеспечении открытости гражданского общества, государственного строительства, государственного управления, местного самоуправления и других видах жизнедеятельности. 

Этическая оценка – это оценка гражданами нравственности  действий (бездействий) других граждан и организаций граждан с позиций причинения или непричинения вреда и угроз в целях блокирования безнравственного поведения.

Процесс этической оценки носит открытый характер, регулируется гражданским обществом, является одной из форм общественного контроля.

 

Основанием этической оценки является совершение гражданином или организацией деяния, оцениваемого другими лицами как вредное или угрожающее им.

Негативная этическая оценка является этическим обременением социального субъекта.

Гражданское согласие (позитивное или негативное) – это мнение граждан, выраженное в оценочной форме по поводу социальных действий  социальных субъектов.

Социальное действие – результат активности социального субъекта:  намерения, заявления, решения,  поступки, затрагивающие интересы, способные нанести вред, создать угрозу для более чем для одного гражданина.

Социальный субъект – это отдельный человек, группы людей и их объединения, организации, предприятия, администрация, правительство, гражданское общество в целом.

Социальный процесс – это способ существования социального субъекта, его жизнедеятельность, осуществляемая во взаимодействии с другими социальными субъектами.

Негативное гражданское согласие – это консолидированное осуждающее мнение множества социальных субъектов  по поводу социальных действий или бездействий других социальных субъектов. Является инструментом гражданского общества по коррекции социальных процессов.

Шкала этической оценки (бинарная, многобалльная) – это способ оцифровки и наглядного представления оценки уровня нравственности социального субъекта. Шкалы этической оценки могут использоваться гражданами для организации этического оценивания социальных субъектов.

Совесть – этический регулятор поведения человека и гражданина, его внутренний настрой, формируемый в процессе нравственного воспитания с помощью других граждан и организаций граждан, постоянно корректирующих поведение и самооценку человека.

Совесть возникает при этической оценке, общественном обсуждении и осуждении поведения социального субъекта.

Социальная справедливость устанавливается и поддерживается социальными субъектами, действующими по совести.

Наказание и иные меры правового характера, применяемые к социальным субъектам, совершившим безнравственные, не этичные поступки, действующим не по совести, допустимо лишь в той мере, в которой они определены действующим законодательством.

Совершение социальным субъектом социального действия, этически оцениваемого другими субъектами как безнравственное, приводит к формированию негативного гражданского согласия.

Негативное гражданское согласие в отношении социального субъекта приводит к утрате доверия к нему со стороны других социальных субъектов.

Утрата доверия приводит к разрушению репутации социального субъекта.

Отсутствие доверия и репутации естественным образом препятствует осуществлению жизнедеятельности социального субъекта. Таким образом осуществляется самонаказание за безнравственность, не этичное поведение и бессовестность.

 

Правовые основы создания международного агентства информальной юстиции

 

 

Право международных организаций — это совокупность международно-правовых норм, регулирующих правовое положение, порядок деятельности, полномочия и юридическую силу актов международных организаций, их взаимодействие с субъектами международного права и участие в международных отношениях [20-25].

Международные организации в современном мире выступают важнейшим фактором развития международных отношений и международного права. Они участвуют в решении важнейших проблем человечества, принимают активное участие в осуществлении процессов кодификации и прогрессивного развития современного международного права, в рамках своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением норм между народного права, обладают необходимыми механизмами по обеспечению его соблюдения.

Возрастающие роль и значение международных организаций в современном мире привели к формированию самостоятельной отрасли международного права – права международных организаций. В рамках данной отрасли объединяются принципы и нормы, регулирующие создание, правовой статус, объем полномочий и деятельность международных организаций. При этом право международных организаций включает в себя как принципы и нормы, общие для всех организаций, так и нормативные положения, отражающие специфику отдельных международных организаций.

Право международной организации информальной юстиции состоит из двух групп международных норм, образующих: «внешнее» право – совокупность норм, регулирующих правовой статус международной организации и ее взаимоотношения с другими участниками международных отношений и «внутреннее» право – совокупность норм, регулирующих внутриорганизационные отношения международной организации.
 

«Внешнее» право международной организации (международное агенство информальной юстиции) регулирует следующие вопросы:

правовой статус, правосубъектность;

привилегии и иммунитеты структуры информального права;

привилегии и иммунитеты сотрудников организации;

право договоров международной организации;

ответственность международной организации.

«Внутреннее» право международной организации регулирует такие вопросы, как:

структура, компетенция и порядок работы органов международного агентства информальной юстиции;

взаимоотношения между органами и подразделениями международной организации;

процедурные правила;

порядок назначения и служебный статус должностных лиц и служащих международного агентства информальной юстиции;

имущественные, хозяйственные, бюджетно-финансовые и иные отношения.

Внутреннее право не обладает качествами международного права. Оно имеет специфическую обязательную силу, необходимую для регулирования внутриорганизационной деятельности. Соблюдение внутреннего права обеспечивается средствами самой организации.

Источники права международного агентства информальной юстиции — это международные договоры:  

Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г.;

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г.;

Ответственность международных организаций. Принятое приложение в 2011 году к резолюции ГА ООН № 66/100.

 

Принципы права международного агентства информальной юстиции:принцип уважения суверенитета государств;

принцип невмешательства во внутренние дела государств;

принцип неприменения силы и угрозы силы;

принцип мирного урегулирования споров;

принцип уважения и соблюдения прав и основных свобод человека;

принцип добросовестности выполнения взятых на себя обязательств;

принцип добровольности членства в международной организации;

принцип равенства членов международной организации;

принцип обособленности правовой воли международной организации;

принцип функциональной правоспособности международной организации;

принцип ответственности международной организации за правонарушения.

Международное агентство информальной юстиции может быть классифицировано по следующим основаниям и критериям:

1) по юридической природе:

неправительственное – создано на основе объединения физических и/или юридических лиц;

2) по кругу участников:

универсальные – открытые для всех государств и граждан мира.

3) по направлениям деятельности:

общей компетенции – затрагивают все сферы отношений между государствами-участниками ООН.

4) по характеру полномочий:

организации сотрудничества – сотрудничество граждан и государств мира с международным агентством информальной юстиции направлено на восстановление баланса справедливости по отношению к конкретному обратившемуся гражданину, организации, государству;

5) по порядку вступления:

открытые – может вступить любой гражданина, организация, государство;

Международное агентство информальной юстиции — это открытое объединение граждан, организаций, государств, призванное на постоянной основе координировать действия своих участников в соответствии с взятыми на себя публичными полномочиями.

Международное агентство информальной юстиции обладает следующими правовыми признаками:

создано в соответствии с международным правом;учреждена на основе договоров заинтересованных субъектов из разных государств мира;

осуществляет сотрудничество в области формального, неформального и информального права;

имеет свою организационную структуру;

обладает правами и обязанностями организации;

обладает автономной волей, отличной от воль государств мирового сообщества.

В отличие от государств, являющихся основными (первичными) субъектами международного права и обладающих государственным суверенитетом, международное агентство информальной юстиции является произвольным (независимым от воли государств) субъектом международного права. Как субъект международного права международное агентство создается волеизъявлением независимых субъектов, зафиксировавших свое решение в учредительном акте международной организации, а содержание и объем их правового статуса определены в учредительном акте в полном соответствии с назначением и функциями организации. Этим определяется то обстоятельство, что все наиболее значимые юридические характеристики международного агентства информальной юстиции имеют договорную основу.

Международная правосубъектность международного агентства информальной юстиции устанавливается ее учредительным актом.

Организация не может совершать иные действия, чем те, которые предусмотрены в ее положении.

Правосубъектность агентства включает следующие элементы:

правоспособность – способность иметь права и обязанности;

дееспособность – способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности;

способность участвовать в процессе международного правотворчества;

способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Правосубъектность агентства носит функциональный характер, поскольку объем ее прав и обязанностей ограничен условием выполнения задач, достижения целей, осуществления функций, определенных в положении об агентстве.

Функции, выполняемые международным агентством информальной юстиции:

функция форума – предоставление «площадки» для обсуждения и оценки объектов, создающих угрозу для граждан во всех государствах мира: серийный мошенники, социопаты;

нормативная функция — определение стандартов эко-поведения и эко-управления и их рекомендация к международному применению;

правотворческая функция – разработка проектов юридически обязательных международно-правовых актов;

контрольная функция – мониторинг соответствия правилам, урегулирование споров, принятие принудительных мер;

оперативная функция – корректирующее нравственно-правовое влияние на объекты, создающие угрозы для граждан и государств мира (серийные мошенники и социопаты), развертывание дискурсивно-оценочных процедур и формирование открытых субъектологических баз;

информационная функция – сбор, анализ и распространение данных.

Каждый гражданин остро чувствует дефицит справедливости. Структуры формального неформально права не обеспечивают восстановление баланса справедливости во всем мире. Международное агентство информальной юстиции — это первая в мире международная организация, построенная по сетевому принципу и использующая социально-оценочные сети для восстановления и поддержания баланса справедливости.

 

Выводы

 

 

Научной базой, идеологией и технологией международного агентства информальной юстиции является информальная юстиция, идеология-технология нравственности и экосоциальные технологии. Правовой основой агентства является учредительный акт, который целесообразно подвергнуть широкой международной дискуссии в первую очередь с нашими коллегами из Италии, развивая таким образом международную правовую инициативу «Полицейское братство Виченца (Италия) и Санкт-Петербурга (Россия)» [26].

Литература

 

1. Костин Ю.А. Научно-практические основы информальной юстиции. – СПб., ЧПК «Антикриминал», 2020

2. Матвейчук Е.Ф. Философия формального, неформального и информального права. – СПб., Институт философии, 2020.

3. Герасимов Ю.Н., Герасимов А.Ю., Андрюнин В. Ю., Годько А.Н., Иванов Д.М. Информальная юстиция: методология проектирования правовой помощи нового типа. – М., Институт государственного управления, 2020.

4. Михайлов А.Л. Собственность в опасности. Новые способы защиты от грабежей за рубежом. – М., Финансово-экономический институт, 2020.

5. Чигирев В.А., Селегень В.П., Крюков М.П. Теоретические основы и методы совершенствования управления подготовкой военных специалистов. Концепция локальной системы непрерывной подготовки кадров / Под ред. А.И. Захарова и В.А. Чигирева. - Министерство обороны СССР, 1990.

6. Маклашов В.В. Теоретические аспекты информальной юстиции. – СПб., Юридический институт, 2020.

7. Дискурсивно-оценочный подход как нравственный компас общества

http://ast.social/660-2017-03-22-13-14-48.html

8. Социопатия

http://iki.ast.social/menu-news/3-sotsiopatiya.html

9. The Discursive Ethics of Professor Chigirev V.A. and the problem of transhumanism

https://www.ast.social/687-the-discursive-ethics-of-professor-chigirev-v-a-and-the-problem-of-transhumanism.html

10. The doctrine of non-lethal war is confirmed by the crisis of the planetary ecosystem

https://www.ast.social/686-the-doctrine-of-non-lethal-war-is-confirmed-by-the-crisis-of-the-planetary-ecosystem.html

11. Environmental imperative

https://www.ast.social/685-environmental-imperative.html

12. Prevention of social disasters: Discursive-judgmental Method

https://www.ast.social/684-prevention-of-social-disasters-discursive-judgmental-method.html

13. Grim Today and a Brighter Tomorrow: Ecosocial Technologies

http://www.ast.social/682-grim-today-and-a-brighter-tomorrow-ecosocial-technologies.html

14. 2020 – The International Year of Eco-behavior and Eco-management

http://www.ast.social/681-2020-the-international-year-of-eco-behavior-and-eco-management.html

15. Global security technology - a society of continuous referendum

http://www.ast.social/680-global-security-technology-a-society-of-continuous-referendum.html

16. Субъектоведение как новое научное направление и практическая наука XXI века - субъектология

http://www.ast.social/679-sub-ektovedenie-kak-novoe-nauchnoe-napravlenie-i-prakticheskaya-nauka-xxi-veka-sub-ektologiya.html

17. Мрачное настоящее и светлое будущее: экосоциальные технологии

https://www.in.ast.social/menu-news/618-mrachnoe-nastoyashchee-i-svetloe-budushchee-ekosotsialnye-tekhnologii.html

18. Юнацкевич П.И. Идеология нравственности и конституция / Серия книг: Теория и методика профессионального образования и воспитания взрослых. – СПб.: Институт нравственности, 2007.

19. Декларация открытого гражданского общества

https://ast.social/526-deklaratsija-otkrytogo-grazhdanskogo-obschestva.html

20. Лукашук, И. И. Международное право. Особенная часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов. – М.: Волтерс Клувер, 2005.

21. Международное право: Учебник / Р. А. Каламкарян, Ю. И. Мигачев – М.: Изд-во Эксмо, 2004

22. Международное право: Учебник для бакалавров / отв. ред. К. А. Бекяшев — М.: Проспект. 2018.

23. Международное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Р. М. Валеев, Г. И. Курдюков. – М.: Статут, 2017.

24. Право международных организаций: Учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. А. Х. Абашидзе — М.: Издательство Юрайт, 2014.

25. Шибаева Е. А. Право международных организаций. Вопросы теории. – М.: Междунар. отношения, 1986.

26. Полицейское братство Виченца (Италия) и Санкт-Петербурга (Россия)

https://sci.ast.social/poslednie-novosti/362-politsejskoe-bratstvo-vichentsa-italiya-i-sankt-peterburga-rossiya.html

 

Михайлов Андрей Леонидович

 

 

Поделиться в соц.сетях